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   BVerwG, 09.12.1988 - 8 C 38.86   

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BVerwG, 09.12.1988 - 8 C 38.86 (https://dejure.org/1988,1930)
BVerwG, Entscheidung vom 09.12.1988 - 8 C 38.86 (https://dejure.org/1988,1930)
BVerwG, Entscheidung vom 09. Dezember 1988 - 8 C 38.86 (https://dejure.org/1988,1930)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer

    Verwaltungszustellungsrecht - Abbau der Fehlbelegung im Wohnungswesen - Ausgleichszahlung - Leistungsbescheid - Zustellungsbedürftigkeit des Leistungsbescheides - Rechtsmittelbelehrung - Wohnungswesen - Fehlbelegungsabgabe - Leistungsbescheid - Zustellung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NJW 1989, 2412 (Ls.)
  • NVwZ 1989, 648
 
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Wird zitiert von ... (23)Neu Zitiert selbst (25)

  • BVerwG, 15.01.1988 - 8 C 8.86

    Wehrpflichtbescheid - Zeitpunkt der Zustellung - Bevollmächtigter

    Auszug aus BVerwG, 09.12.1988 - 8 C 38.86
    Denn im vorliegenden Fall war auch der zu einer unmittelbaren Anwendung des § 9 Abs. 1 VwZG führende Zustellungswille der Behörde (vgl. Urteil vom 15. Januar 1988 - BVerwG 8 C 8.86 - Buchholz 340 § 9 VwZG Nr. 12 S. 1 m.weit.Nachw.) vorhanden.

    Ein die Voraussetzungen dieser Zustellungsform umfassender Wille reicht für eine Mängelheilung nach § 9 VwZG aus (vgl. Urteil vom 15. Januar 1988, a.a.O.).

  • BVerwG, 19.01.1972 - V C 54.70

    Ausstellung einer Bescheinigung über eine Heimkehrereigenschaft - Wirksamkeit der

    Auszug aus BVerwG, 09.12.1988 - 8 C 38.86
    Auf das Zustellungsverfahren der Länderbehörden erstreckt sich sein unmittelbarer Anwendungsbereich selbst dann nicht, wenn diese Bundesgesetze ausführen (vgl. Urteil vom 19. Januar 1972 - BVerwG V C 54.70 - BVerwGE 39, 257 [BVerwG 19.01.1972 - V C 54/70]).

    Auch soweit der Landesgesetzgeber die Vorschriften des Verwaltungszustellungsgesetzes des Bundes gemäß § 1 Abs. 2 VwZG für anwendbar erklärt, sind sie nicht als Bundesrecht, sondern als Landesrecht übernommen und irrevisibel (vgl. Urteil vom 19. Januar 1972, a.a.O. S. 259 m.weit.Nachw.).

  • BFH, 16.07.1975 - VIII R 46/72

    Urschrift einer Einspruchentscheidung - Kanzleivermerk - Ersetzung eines Vermerks

    Auszug aus BVerwG, 09.12.1988 - 8 C 38.86
    Auch für diese vereinfachte Zustellung ist kraft der landesrechtlichen Verweisung des § 1 Abs. 1 LZG auf "die Vorschriften der §§ 2 bis 15 des Verwaltungszustellungsgesetzes ..." die für alle Zustellungsarten maßgebende Vorschrift des § 9 VwZG anzuwenden (vgl. OVG Münster. Urteile vom 30. Juni 1975, a.a.O. S. 148 f. und vom 15. Juli 1975, a.a.O. S. 167 f.; zu § 17 VwZG vgl. auch BFH, Urteil vom 16. Juli 1975 - VIII R 46/72 - BFHE 116, 449 ).

    Zu der entsprechenden Vorschrift des § 17 Abs. 4 VwZG hat der Bundesfinanzhof ebenso entschieden (vgl. Urteil vom 16. Juli 1975, a.a.O.).

  • BVerwG, 01.07.1971 - VII CB 23.69
    Auszug aus BVerwG, 09.12.1988 - 8 C 38.86
    Die vereinfachte Zustellungsform des § 3 Abs. 1 LZG genügt - ebenso wie früher § 17 VwZG - den bundesrechtlichen "Mindestanforderungen" an eine förmliche Zustellung (vgl. Beschluß vom 1. Juli 1971 - BVerwG VII CB 23.69 - Buchholz 340 § 17 VwZG Nr. 2 S. 2 ).

    Gleichwohl behandelt das Landeszustellungsgesetz Nordrhein-Westfalen die Übersendung eines Abgabenbescheides durch einfachen Brief als eine Sonderart der Zustellung (vgl. zu § 3 LZG in seiner früheren Fassung, die auf § 17 VwZG verwies: OVG Münster. Urteile vom 30. Juni 1975 - II A 231/74 - OVGE 31, 147 und vom 15. Juli 1975 - III A 680/72 - OVGE 31, 166 ; ferner zu § 17 VwZG: BVerwG. Beschluß vom 1. Juli 1971 a.a.O. S. 3; BFH. Urteil vom 29. Oktober 1974 - I R 37/73 - BFHE 114, 5 ).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.07.1975 - III A 680/72
    Auszug aus BVerwG, 09.12.1988 - 8 C 38.86
    Gleichwohl behandelt das Landeszustellungsgesetz Nordrhein-Westfalen die Übersendung eines Abgabenbescheides durch einfachen Brief als eine Sonderart der Zustellung (vgl. zu § 3 LZG in seiner früheren Fassung, die auf § 17 VwZG verwies: OVG Münster. Urteile vom 30. Juni 1975 - II A 231/74 - OVGE 31, 147 und vom 15. Juli 1975 - III A 680/72 - OVGE 31, 166 ; ferner zu § 17 VwZG: BVerwG. Beschluß vom 1. Juli 1971 a.a.O. S. 3; BFH. Urteil vom 29. Oktober 1974 - I R 37/73 - BFHE 114, 5 ).

    Auch für diese vereinfachte Zustellung ist kraft der landesrechtlichen Verweisung des § 1 Abs. 1 LZG auf "die Vorschriften der §§ 2 bis 15 des Verwaltungszustellungsgesetzes ..." die für alle Zustellungsarten maßgebende Vorschrift des § 9 VwZG anzuwenden (vgl. OVG Münster. Urteile vom 30. Juni 1975, a.a.O. S. 148 f. und vom 15. Juli 1975, a.a.O. S. 167 f.; zu § 17 VwZG vgl. auch BFH, Urteil vom 16. Juli 1975 - VIII R 46/72 - BFHE 116, 449 ).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.1975 - II A 231/74
    Auszug aus BVerwG, 09.12.1988 - 8 C 38.86
    Gleichwohl behandelt das Landeszustellungsgesetz Nordrhein-Westfalen die Übersendung eines Abgabenbescheides durch einfachen Brief als eine Sonderart der Zustellung (vgl. zu § 3 LZG in seiner früheren Fassung, die auf § 17 VwZG verwies: OVG Münster. Urteile vom 30. Juni 1975 - II A 231/74 - OVGE 31, 147 und vom 15. Juli 1975 - III A 680/72 - OVGE 31, 166 ; ferner zu § 17 VwZG: BVerwG. Beschluß vom 1. Juli 1971 a.a.O. S. 3; BFH. Urteil vom 29. Oktober 1974 - I R 37/73 - BFHE 114, 5 ).

    Auch für diese vereinfachte Zustellung ist kraft der landesrechtlichen Verweisung des § 1 Abs. 1 LZG auf "die Vorschriften der §§ 2 bis 15 des Verwaltungszustellungsgesetzes ..." die für alle Zustellungsarten maßgebende Vorschrift des § 9 VwZG anzuwenden (vgl. OVG Münster. Urteile vom 30. Juni 1975, a.a.O. S. 148 f. und vom 15. Juli 1975, a.a.O. S. 167 f.; zu § 17 VwZG vgl. auch BFH, Urteil vom 16. Juli 1975 - VIII R 46/72 - BFHE 116, 449 ).

  • BVerwG, 14.06.1983 - 6 C 162.81

    Antrag auf Anerkennung als Kriegsdienstverweigerer - Vorliegen der

    Auszug aus BVerwG, 09.12.1988 - 8 C 38.86
    Eines Hinweises auf die Zustellungsfiktion des § 3 Abs. 2 Halbsatz 1 LZG bedurfte es ebensowenig wie bei einer Zustellung mittels eingeschriebenen Briefes gemäß § 4 VwZG (vgl. zu § 17 Abs. 2 VwZG Beschluß vom 16. November 1973 - BVerwG VII B 58.73 - Buchholz 310 § 58 VwGO Nr. 25 S. 11 ; sowie zu § 4 VwZG Urteile vom 14. Juni 1983 - BVerwG 6 C 162.81 - Buchholz 310 § 60 VwGO Nr. 132 S. 25 m.weit.Nachw. und vom 5. Juli 1985 - BVerwG 8 C 92.83 - Buchholz 340 § 4 VwZG Nr. 11 S. 5 ; ferner BFH, Urteil vom 21. August 1980 - IV R 73/80 - BFHE 131, 443 ).
  • BVerwG, 05.07.1985 - 8 C 92.83

    Ablehnung einer beantragten Zurückstellung vom Wehrdienst - Versäumung der

    Auszug aus BVerwG, 09.12.1988 - 8 C 38.86
    Eines Hinweises auf die Zustellungsfiktion des § 3 Abs. 2 Halbsatz 1 LZG bedurfte es ebensowenig wie bei einer Zustellung mittels eingeschriebenen Briefes gemäß § 4 VwZG (vgl. zu § 17 Abs. 2 VwZG Beschluß vom 16. November 1973 - BVerwG VII B 58.73 - Buchholz 310 § 58 VwGO Nr. 25 S. 11 ; sowie zu § 4 VwZG Urteile vom 14. Juni 1983 - BVerwG 6 C 162.81 - Buchholz 310 § 60 VwGO Nr. 132 S. 25 m.weit.Nachw. und vom 5. Juli 1985 - BVerwG 8 C 92.83 - Buchholz 340 § 4 VwZG Nr. 11 S. 5 ; ferner BFH, Urteil vom 21. August 1980 - IV R 73/80 - BFHE 131, 443 ).
  • BFH, 21.08.1980 - IV R 73/80

    Rechtsbehelfsbelehrung - Einspruchsentscheidung - Monatsfrist - Anfechtungsklage

    Auszug aus BVerwG, 09.12.1988 - 8 C 38.86
    Eines Hinweises auf die Zustellungsfiktion des § 3 Abs. 2 Halbsatz 1 LZG bedurfte es ebensowenig wie bei einer Zustellung mittels eingeschriebenen Briefes gemäß § 4 VwZG (vgl. zu § 17 Abs. 2 VwZG Beschluß vom 16. November 1973 - BVerwG VII B 58.73 - Buchholz 310 § 58 VwGO Nr. 25 S. 11 ; sowie zu § 4 VwZG Urteile vom 14. Juni 1983 - BVerwG 6 C 162.81 - Buchholz 310 § 60 VwGO Nr. 132 S. 25 m.weit.Nachw. und vom 5. Juli 1985 - BVerwG 8 C 92.83 - Buchholz 340 § 4 VwZG Nr. 11 S. 5 ; ferner BFH, Urteil vom 21. August 1980 - IV R 73/80 - BFHE 131, 443 ).
  • BVerwG, 16.11.1973 - VII B 58.73

    Wirksamkeitsvoraussetzungen der einem Widerspruchsbescheid beigefügten

    Auszug aus BVerwG, 09.12.1988 - 8 C 38.86
    Eines Hinweises auf die Zustellungsfiktion des § 3 Abs. 2 Halbsatz 1 LZG bedurfte es ebensowenig wie bei einer Zustellung mittels eingeschriebenen Briefes gemäß § 4 VwZG (vgl. zu § 17 Abs. 2 VwZG Beschluß vom 16. November 1973 - BVerwG VII B 58.73 - Buchholz 310 § 58 VwGO Nr. 25 S. 11 ; sowie zu § 4 VwZG Urteile vom 14. Juni 1983 - BVerwG 6 C 162.81 - Buchholz 310 § 60 VwGO Nr. 132 S. 25 m.weit.Nachw. und vom 5. Juli 1985 - BVerwG 8 C 92.83 - Buchholz 340 § 4 VwZG Nr. 11 S. 5 ; ferner BFH, Urteil vom 21. August 1980 - IV R 73/80 - BFHE 131, 443 ).
  • BVerwG, 08.03.1983 - 1 C 34.80

    Rechtzeitigkeit des Widerspruchs - Widerspruchsfrist - Wiedereinsetzungsantrag -

  • BVerwG, 28.02.1985 - 2 C 14.84

    Berufungsgericht - Entscheidung - Annahme - Berufung - Streitgegenstand -

  • BVerwG, 14.12.1978 - 5 C 1.78

    Zumutbarkeitsgrenze beim Schulweg - Revisibles Recht - Ausbildungsstätte -

  • BVerwG, 15.11.1984 - 2 C 29.83

    Bundesgesetz - Landesgesetz - Richter - Zuweisung - Tätigkeit - Richterausschuss

  • BVerwG, 23.07.1965 - VII C 175.64

    Verfahrensrechtliche Ausgestaltung des Rechtsschutzes i.R.d. Anfechtung einer

  • BVerwG, 09.07.1986 - 2 CB 5.85

    Entlassung eines Beamten auf Probe - Nichtzulassung der Revision mangels

  • BVerwG, 13.02.1987 - 8 C 128.84

    Wehrpflicht - Einberufungsbescheid - Anhörung

  • BVerwG, 22.05.1980 - 7 C 73.78

    Gemeindliche Selbstverwaltungsangelegenheiten - Petitionsrecht - Pflichtaufgaben

  • BFH, 22.11.1976 - GrS 1/76

    Divergenz - Abweichung von Entscheidung des Senats - Heilung eines

  • BVerwG, 22.11.1968 - IV C 87.68

    Rückwirkung einer Erschließungsbeitragssatzung

  • BVerwG, 12.03.1987 - 2 C 60.85

    Beamtenrecht - Gemeindebeamter - Entlassung - Zuständigkeit

  • BFH, 29.10.1974 - I R 37/73

    Rechtsbehelfsbelehrung - Zustellung eines Bescheides - Eingeschriebener Brief -

  • BVerwG, 05.05.1978 - 5 B 99.76

    In-Lauf-Setzen der Rechtsmittelfrist bei einer Rechtsmittelbelehrung mit

  • BVerwG, 09.03.1979 - 4 C 100.77

    Notwendigkeit der Beiladung des Trägers der Straßenbaulast - Straßenbaulast für

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.1984 - 16 A 2374/83
  • BVerwG, 31.01.1992 - 8 C 78.89

    Fehlbelegungsabgabe - Regionalisierung - Bestimmung des Erhebungsgebiets -

    Durch die bundesrechtliche Begrenzung der Erhebungsgebiete auf die im Zusammenhang mit Großstädten von mehr als 300 000 Einwohnern stehenden Ballungsräume sollte "eine praktikable Beschränkung auf Gemeinden mit erheblicher Mietvorteilskonzentration erreicht werden" (vgl. Urteil vom 9. Dezember 1988, a.a.O. S. 6).

    In den voraussichtlich ertragreichen Verdichtungsgebieten um solche Großstädte sollten die Subventionsvorteile abgeschöpft werden können, während die vermeintlich den Verwaltungsaufwand nicht lohnenden kleineren Gemeinden ausgesondert werden durften (vgl. Urteil vom 9. Dezember 1988, a.a.O. S. 8).

    Der Zweck der Regionalisierung der Fehlbelegungsabgabe, zugunsten der Länder "den Verwaltungsaufwand so gering wie möglich zu halten, um das Kosten-Aufkommens-Verhältnis möglichst günstig zu gestalten" (Urteil vom 9. Dezember 1988, a.a.O. S. 8), rechtfertigt auch den vom Oberverwaltungsgericht gezogenen Schluß, der Bundesgesetzgeber habe den Ländern nicht schwierige und aufwendige detaillierte Ermittlungen der innerhalb von Großgemeinden vorhandenen Mietpreisunterschiede schon im Vorfeld der Abgabenerhebung aufbürden wollen (vgl. auch insoweit Urteil vom 9. Dezember 1988, a.a.O. S. 8).

    Das bestätigt aber lediglich die Absicht des Gesetzgebers, mit der Regionalisierung der Erhebung der Fehlbelegungsabgabe eine praktikable Beschränkung auf Gemeinden mit erheblicher Mietvorteilskonzentration zu erreichen (vgl. Urteil vom 9. Dezember 1988, a.a.O. S. 6).

    In Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des Senats im Urteil vom 9. Dezember 1988 (a.a.O. S. 10 f.) hält es eine Mietdifferenz für erheblich im Sinne des § 1 Abs. 4 Satz 1 AFWoG, wenn sie mindestens 0, 50 DM pro Quadratmeter Wohnfläche beträgt.

    Materiellrechtlich ist dagegen nichts einzuwenden (vgl. Urteil vom 9. Dezember 1988, a.a.O. S. 10).

    Sie soll allein die Länder vor einem nach Einschätzung des Gesetzgebers "überhöhten" Verwaltungsaufwand bewahren (vgl. Urteil vom 9. Dezember 1988, a.a.O. S. 6).

    Mit Blick auf diesen Gesetzeszweck ist auszuschließen, der Bundesgesetzgeber habe den Ländern aufwendige detaillierte Ermittlungen schon vor der Entscheidung über die Erhebung der Abschöpfungsabgabe aufbürden wollen (vgl. Urteil vom 9. Dezember 1988, a.a.O. S. 8).

    Deren Regionalisierung soll vielmehr den Ländern ermöglichen, "mit Hilfe eines groben Raster" die unter dem Blickwinkel des Verhältnisses von Kosten und Ertrag vermeintlich unergiebigen Gemeinden auszusondern (vgl. Urteil vom 9. Dezember 1988, a.a.O. S. 8).

    Diese dem Tatsachengericht obliegende und revisionsgerichtlich nur eingeschränkt überprüfbare Tatsachenwürdigung (vgl. Urteil vom 9. Dezember 1988, a.a.O. S. 12) läßt für einen Verstoß gegen Beweiswürdigungsgrundsätze, Denkgesetze oder allgemeine Erfahrungssätze nichts erkennen.

    Überdies verlangt § 6 Abs. 1 Satz 2 AFWoG die Zustellung eines Leistungsbescheides, an die sich der Beginn der materiellrechtlichen Ausschlußfrist des § 6 Abs. 1 Satz 1 AFWoG knüpft (vgl. Urteile vom 9. Dezember 1988 - BVerwG 8 C 38.86 - Buchholz 401.71 AFWoG Nr. 2 S. 13 und vom 3. März 1989 - BVerwG 8 C 119.86 - Buchholz 401.71 AFWoG Nr. 5 S. 53 ).

  • BVerwG, 27.04.1990 - 8 C 70.88

    Auslegung von Prozesserklärungen - Schriftliche Erhebung einer Klage durch einen

    Diese Belehrung über den Beginn der Klagefrist entspricht dann vielmehr der Rechtslage, weil der Widerspruchsbescheid in der besonderen Form der Zustellung mit Postzustellungsurkunde bekanntgegeben wird (vgl. Urteil vom 23. Juli 1965 - BVerwG VII C 175.64 - BVerwGE 22, 14 [BVerwG 23.07.1965 - VII C 175/64] und Beschluß vom 5. Mai 1978 - BVerwG 5 B 99.76 - Buchholz 316 § 43 VwVfG Nr. 2 S. 1 sowie Urteil vom 9. Dezember 1988 - BVerwG 8 C 38.86 - NVwZ 1989, 648 [BVerwG 09.12.1988 - 8 C 38/86], insoweit in Buchholz 401.71 AFWoG Nr. 2 S. 13 ff. nicht abgedruckt).

    Einer genaueren Bezeichnung des die Klagefrist in Lauf setzenden Ereignisses bedarf es in einem solchen Falle ebensowenig, wie bei einer Zustellung mittels eingeschriebenen Briefes (§ 4 VwZG) auf die mit dem dritten Tage nach Aufgabe zur Post eintretende Zustellungsfiktion hingewiesen werden muß (vgl. die Nachweise im Urteil vom 9. Dezember 1988, a.a.O. S. 650).

  • OVG Hamburg, 07.10.2014 - 3 Bf 86/12

    Anfechtung einer angekündigten Widerspruchsrücknahmeerklärung; Zulässigkeit eines

    Ein wegen Versäumung der Widerspruchsfrist unzulässiger Widerspruch bewirkt im Fall der späteren Klagerhebung auch deren Unzulässigkeit; die Wahrung der Widerspruchsfrist ist (grundsätzlich) im gerichtlichen Verfahren eine von Amts wegen zu prüfende Zulässigkeitsvoraussetzung der Anfechtungsklage (vgl. BVerwG, Urt. v. 9.12.1988, 8 C 38.86, juris Rn. 8; Urt. v. 8.3.1983, NJW 1983, 1923; Urt. v. 14.9.1998, 8 B 154.98, NVwZ-RR 1999, 538, juris Rn. 6).

    Dies führt zur Unzulässigkeit der daran anknüpfenden Anfechtungsklage (vgl. BVerwG, Urt. v. 9.12.1988, 8 C 38.86, juris Rn. 8; Urt. v. 8.3.1983, NJW 1983, 1923; Urt. v. 14.9.1998, 8 B 154.98, NVwZ-RR 1999, 538, juris Rn. 6).

  • BVerwG, 03.03.1989 - 8 C 119.86

    Zustellung eines Leistungsbescheids im Wohnungsfürsorgebereich des Bundes

    Der angefochtene Leistungsbescheid aufgrund des Gesetzes über den Abbau der Fehlbelegung im Wohnungswesen war dem Kläger gemäß § 6 Abs. 1 Satz 2 AFWoG zuzustellen (vgl. Urteil vom 9. Dezember 1988 - BVerwG 8 C 38.86 - UA S. 5 f.).

    Ein die Voraussetzungen dieser Zustellungsform umfassender Wille reicht für die Anwendung des § 9 VwZG aus (vgl. Urteile vom 15. Januar 1988, a.a.O. und vom 9. Dezember 1988 - BVerwG 8 C 38.86 - UA S. 10).

  • BVerwG, 07.06.1996 - 8 C 23.94

    Wohnungsförderung: Abbau der Fehlbelegung im Wohnungswesen

    Der Leistungsbescheid bedurfte der Zustellung (vgl. Urteil vom 9. Dezember 1988 - BVerwG 8 C 38.86 - Buchholz 401.71 AFWoG Nr. 2 S. 13 [14 ff.]).

    Denn erst in diesem Zeitpunkt gilt der Bescheid gemäß § 9 Abs. 1 VwZG als zugestellt (vgl. Urteil vom 9. Dezember 1988, a.a.O. S. 16).

  • OVG Bremen, 25.08.2015 - 2 LB 283/14

    Feststellung der Laufbahnbefähigung - elektronisches Dokument,

    Ein wegen Versäumens der Widerspruchsfrist unzulässiger Widerspruch bewirkt im Fall der späteren Klagerhebung auch deren Unzulässigkeit; die Wahrung der Widerspruchsfrist ist (grundsätzlich) im gerichtlichen Verfahren eine von Amts wegen zu prüfende Zulässigkeitsvoraussetzung der Klage (vgl. BVerwG, Urt. v. 14.9.1998, - 8 B 154.98 - NVwZ-RR 1999, 538f.; Urt. vom 9.12.1988 - 8 C 38.86 - NVwZ 1989, 648-650; Urt. v. 8.3.1983, NJW 1983, 1923).
  • LSG Niedersachsen-Bremen, 18.07.2014 - L 9 AS 667/13
    Der Klage mangelt es aber an der Sachurteilsvoraussetzung eines ordnungsgemäß durchgeführten Vorverfahrens (vgl zu dieser Zulässigkeitsvoraussetzung allg BSG, Urt. v. 18. März 1999 - B 12 KR 8/98 R, SozR 3-1500 § 78 Nr. 3, S. 5 = juris Rn 13; Urt. v. 23. Mai 1989 - 12 RK 43/88, BSGE 65, 105, 106 = SozR § 78 Nr. 27, S. 39 = juris Rn 13; Breitkreuz, in: Breitkreuz/Fichte, SGG, 2. Aufl. 2014, § 78 Rn 2; Leitherer, in: Meyer-Ladewig/Keller/Leitherer, SGG, 10. Aufl. 2012, § 78 Rn 2; eingehend für das - vergleichbare - verwaltungsgerichtliche Verfahren Kopp/Schenke, VwGO, 20. Aufl. 2014, Vorb § 68 Rn 6 ff.; aA wohl Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urt. v. 9. Dezember 1988 - 8 C 38/86, NVwZ 1989, 648, 649 = juris Rn 8: Wahrung der Widerspruchsfrist ist Zulässigkeitsvoraussetzung, s.a. BVerwG, Beschl. v. 2. November 2011 - 3 B 54/11, NVwZ-RR 2012, 86 = juris, jeweils Rn 5).

    Wird über einen nach Ablauf der Widerspruchsfrist erhobenen Widerspruch nicht (zumindest auch) in der Sache entschieden, fehlt es an der Durchführung eines Vorverfahrens iSv § 78 Abs. 1 Satz 1 SGG und eine gegen den (Ausgangs )Bescheid erhobene Klage ist (als unzulässig) abzuweisen (vgl zum Ergebnis Breitkreuz, in: Breitkreuz/Fichte, SGG, 2. Aufl. 2014, § 78 Rn 4 und Mutschler, in: Kasseler Kommentar Sozialversicherungsrecht, § 62 SGB X - Stand EL 71 Oktober 2011 - Rn 14 [Klage bei verfristetem Widerspruch zulässig, wenn über Widerspruch auch in der Sache entschieden worden ist] sowie zur vergleichbaren Situation im Verwaltungsprozess: BVerwG, Urt. v. 9. Dezember 1988 - 8 C 38/86, NVwZ 1989, 648, 649 = juris Rn 8; BVerwG, Beschl. v. 2. November 2011 - 3 B 54/11, NVwZ-RR 2012, 86 = juris, jeweils Rn 5; Oberverwaltungs-gericht (OVG) Münster, Urt. v. 26. September 1994 - 22 A 2426/94, NVwZ-RR 1995, 623 = juris Rn 5; Bosch/Schmidt/Vondung, Praktische Einführung in des verwaltungsgerichtliche Verfahren, 9. Aufl. 2012, Rn 654; Hufen, Verwaltungsprozessrecht, 9. Aufl. 2013, § 14 Rn 113; Kopp/Schenke, VwGO, 20. Aufl. 2014, Vorb § 68 Rn 7; Pietzner/Ronellenfitsch, Das Assessorexamen im öffentlichen Recht, 12. Aufl. 2010, § 17 Rn 4; Ramsauer, Die Assessor-prüfung im öffentlichen Recht, 6. Aufl. 2007, Rn 12.27 aE; Rennert, in: Eyermann, VwGO, 13. Aufl. 2010, § 68 Rn 21 und § 70 Rn 7; Würtenberger, Verwaltungsprozessrecht, 3. Aufl. 2011, Rn 303; aA bei anderem dogmatischen Ansatz Kothe, in: Redeker/v. Oertzen, VwGO, 15. Aufl. 2010, § 68 Rn 5).

  • OVG Sachsen, 11.11.2021 - 1 A 450/20

    Windkraftanlage; vereinfachtes Genehmigungsverfahren; öffentliche Bekanntmachung;

    Unter der den Fristenlauf auslösenden Bekanntgabe ist die nach den jeweils maßgeblichen Vorschriften vorgesehene Art der amtlichen Bekanntgabe behördlicher Entscheidungen (Mitteilung, Eröffnung, Verkündung, Bekanntmachung, Zustellung) zu verstehen (BVerwG, Urt. v. 9. Dezember 1988 - 8 C 38.86 - juris Rn. 9).
  • LSG Sachsen-Anhalt, 13.11.2014 - L 5 AS 585/13

    Arbeitslosengeld II - Unterkunftskosten - ernsthafte Mietzinsforderungen -

    Denn eine Versäumung der Widerspruchsfrist stünde der Zulässigkeit der Klage nicht entgegen (vgl. BSG, Urteil vom 30. September 1996 - 10 RKg 20/95; juris Rn. 28; BFH, Urteil vom 24. Juli 1984 - VII R 122/80; a. A. BVerwG, Urteil vom 9. Dezember 1988 - 8 C 38/86, juris Rn. 7 f).
  • VG Koblenz, 15.10.2001 - 8 K 3255/00

    Klage gegen eine Fehlbelegungsabgabe; Zulässigkeit einer Anfechtungsklage trotz

    Dies ergibt sich aus § 6 Abs. 1 Satz 2 AFWoG (so ausdrücklich BVerwG, Urteil vom 09.12.1988, NVwZ 89, 648 und Urteil vom 07.06.1996 - 8 C 23.94 -).

    Genau darin unterscheidet sich der vorliegende Fall von der Heilungsmöglichkeit, die das BVerwG in dem bereits zitierten Urteil vom 9. Dezember 1988, NVwZ 1989, 648 angenommen hatte.

  • OVG Sachsen, 11.11.2021 - 1 A 452/20

    Vereinfachtes Genehmigungsverfahren; Bekanntmachung; Widerspruchsfrist

  • BSG, 24.03.1993 - 9a RV 17/92

    Einschreiben - Rechtsmittelbelehrung - Zustellung

  • OVG Sachsen, 05.01.2023 - 3 D 30/22

    Prozesskostenhilfe; Bewilligung ab Beschwerdebegründung; fehlende Erklärung über

  • VG Hannover, 10.10.2019 - 2 A 876/19

    Wiedereinsetzung in den vorigen Stand

  • OVG Niedersachsen, 06.03.2013 - 15 KF 8/11

    Zulassung eines Widerspruchs trotz schuldhafter Fristversäumnis unter dem

  • VG Wiesbaden, 04.09.2020 - 6 K 1916/19

    Zur Richtigkeit der Rechtsmittelbelehrung hinsichtlich des elektronischen

  • VG München, 27.01.2022 - M 10 K 20.783

    Unzulässiger Widerspruch (Heranziehung zu Herstellungsbeiträgen)

  • VGH Bayern, 14.04.2020 - 20 CS 20.490

    Beschwerde, Anfechtungsklage, Bescheid, Verfahren, Bestandskraft, Bekanntgabe,

  • VG Köln, 13.02.2019 - 24 K 9822/17
  • VG Gelsenkirchen, 08.03.2016 - 6 L 2383/15

    Einstweiliger Rechtsschutz; Zurückstellung; Zurückstellungsbescheid; Zustellung;

  • BPatG, 10.12.1998 - 9 W (pat) 22/98

    Patentbeschwerdeverfahren - Beschlußzustellung mittels eines eingeschriebenen

  • VG Ansbach, 20.05.2020 - AN 19 K 18.01608

    Unzulässige Anfechtungsklage aufgrund verspäteter Widerspruchseinlegung

  • BVerwG, 20.01.1989 - 8 C 44.87
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